Ιστορικό της Θέσπισης της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) στην Κύρια και Επικουρική Σύνταξη, της επί πλέον Εισφοράς στην κύρια Σύνταξη συνταξιούχων κάτω των 60 ετών και της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης (φορολογική) στους συνταξιούχους

Του Σαράντου Αλεξανδρή - Αναπληρωτή Γραμματέα του Συνδέσμου Συνταξιούχων ΔΕΗ Μεγ/λης - Μέλος του Δ.Σ. της ΠΟΣ/ΔΕΗ

Η Εισφορά Αλληλεγγύης (ΕΑΣ) θεσπίσηκε με το Άρθρο 38 του Ν. 3863/2010 (15-7-2010) και εφαρμόστηκε από 1-8-2010. Στη συνέχεια τροποποιήθηκε με το Άρθρο 44 του Ν. 3986/2011 (1-8-2011) και από 1-8-2011 ίσχυαν αυξημένοι συντελεστές όπως φαίνονται στον παρακάτω πίνακα.

Με τον Ν. 5162/2024 (5-12-2024) η παρακράτηση της ΕΑΣ από το 2025 και κατά ετος γίνεται σε σε αυξημένα όρια για κάθε κατηγορία σύμφωνα με το ποσοστό της αύξησης των συντάξεων (τιμαριθμοποίηση) όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα.

Με τον Ν. 3986/2011 θεσπίστηκε επίσης Εισφορά Αλληλεγγύης (ΕΑΣ) και στην Επικουρκή Σύνταξη όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα.

Με τον Ν. 3986/2011 θεσπίστηκε και επί πλέον εισφορά για για συνταξιούχους που είναι κάτω των 60 ετών. Και στην περίπτωση αυτή ισχύει η τιμαριθμοποίηση του Ν. 5162/2024 όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα.

Με το Άρθρο 29 του Ν. 3986/2011 θεσπίστηκε Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης (φορολογική) σε φυσικά πρόσωπα - και στους συνταξιούχους -  επί του ετήσιου καθαρού εισοδήματος από 12.001 ευρώ έως 20.000 με συντελεστή 1%, από 20.001 έως 50.000 με συντελεστή 2% και πάνω από 50.001 ευρώ με συντελεστή 3% για τη διαχειριστική χρήση 2010-2014. Με τον Ν. 4172/2013 (ΚΦΕ) επεκτάθηκε η εν λόγω παρακράτηση και τα επόμενα χρόνια πέραν του 2014. 

Με τον Ν. 4972/2022 (23-9-2022) καταργήθηκε η κράτηση αυτή από την 1-1-2023.

Περισσότερα από τα  10 δίς ευρώ πλήρωσαν (και εξακολουθούν να πληρώνουν), οι  440.000 συνταξιούχο στα 16  χρόνια της παρακράτησης της ΕΑΣ σε κύριες και επικουρικές συντάξεις.

Στις  7 Οκτωβρίου 2026 θα εκδικαστεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τον αναλογικό υπολογισμό της ΕΑΣ κατά κλιμάκιο και όχι συνολικά επί ολοκλήρου του ποσού. Σύμφωνα με πληροφορίες είναι θετική η εισήγηση του Επιτρόπου.

Επιβάλλεται να αναληφθούν το επόμενο διάστημα πρωτοβουλίες για τη διεκδίκησης για την επίλυση του θέματος αυτού από τις συνταξιουχικές οργανώσεις.

Η ΕΑΣ δεν μπορεί να αποτελεί μια μόνιμη επιβάρυνση. Η επανεξέταση του θεσμικού πλαισίου, για έναν δικαιότερο και αναλογικότερο τρόπο υπολογισμού δεν αρκεί.

Η οριστική ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ της, αποτελεί ένα από τα βασικά ζητήματα που τίθενται σήμερα από τις συνταξιουχικές οργανώσεις.